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3月30日是考試院沉重的一天,歷史將會記載,我們對退休公務員的虧欠 。
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《中華民國憲法》第83條,以及增修條文第6條,都明確規定,公務員的退休撫卹,是考試院的職掌,無可取代,更不可掠奪,否則就是違憲。總統府的年金改革委員會,沒有資格稱為黑機關,只能稱為黑單位。它是任務編組,用過即廢,竟然凌駕考試院之上,推出草案,違反權力分立的憲政原則,也讓這個政府蒙羞,證明國家不幸,總統違憲。
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沒有公務員,就沒有考試院。考試院的每一個部會,包括考選部、銓敘部、公務員退撫基金監理委員會、公務員退撫基金管理委員會、公務員保障暨培訓委員會、國家文官學院等,都為公務員而設。我們身之所動,心之所繫,皆為公務員的合法權益,否則無異進錯了辦公室。考試院為公務員服務,公務員為民眾服務,國者人之積,所以都是為國家服務,公務員也就是國家文官,自有尊嚴。在職時戮力從公,退休後此心悠然,享有法定的待遇,這是文明國家的共識,我國亦不例外。如今,這個政府以改革之名,行革命之實,用無情的手段,過高的比例,砍殺退休公務員,使得他們臨老投荒,伊於胡底。我們在考試院,能夠視而不見嗎?歷屆政府都思改革退撫,但財務的精算,抵不過政治的計算。這個政府尤有過之,一面磨刀霍霍,向抵抗力最低的退休老人,一如明火執仗,毫無溫情與敬意;一面拿巨額的金錢綁樁,灑向執政各縣市,以利來年的選舉,對比強烈,大家都看在眼裡。孟子說:「以力服人者,非心服也,力不贍也。」力不贍者看似可欺,其實不然。他們的家人各行各業,所在多有,不甘長輩受辱的心情與力量,是很可觀的,日後必將顯現。問題的癥結就在過去制度的錯誤,缺口又未提撥差額。現在改革缺乏精算的基礎,也違反世界的潮流。歷屆政府和這個政府,都讓政治凌駕專業,實在有虧職守。民眾是股東,政府是雇主,應遵守對員工的契約,此處的員工包括公務員。這個政府違約之餘,單方另立不平等新約,利用世代鬥爭,欺凌長輩,為文明的國家所罕見,後遺症已令自己心生畏懼,所以不斷綁樁,造成財政更大的缺口,良有以也。銓敘部既不是總統府年改會的銓敘部,也不是行政院的銓敘部,又不是立法院的銓敘部,而是考試院的銓敘部,原本應為改革的執行者,這個政府卻成立黑單位,提出新方案,打擊公務員,不遺餘力。范仲淹說:「以德服人,天下欣戴;以力服人,天下怨望。」這個政府的滿意度,真實的民調極低,已到驚人的數字。希望下個政府能記取教訓,「老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼」,熟讀《禮記》禮運篇大同段,力求實踐,獲得人心。(作者為考試委員)(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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